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果洛州“六项创新体系”保障脱贫攻坚工作
来源:    时间:2017年11月20日    编辑:南杰卓玛
 

  今年以来,果洛州把创新工作思路,完善工作体系,作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,不断强化脱贫攻坚工作。

创新制度规范体系。认真贯彻落实《青海省扶贫开发工作条例》等一系列扶贫开发工作政策,结合实际研究制定《果洛州脱贫攻坚督查巡察办法》和《果洛州联点帮扶工作制度》,修订完善项目论证制、公示公告制、法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量负责制、竣工验收制、财政报账制、项目审计制等21项工作制度,并由扶贫开发领导小组会议研究后印发各县贯彻执行,形成了以制度规范精准扶贫的长效机制。

创新考核评价体系。坚持结果导向、问题导向,以中央、省级考核和第三方评估为标尺,制定《果洛州脱贫攻坚考核办法》,较真碰硬实施州级最严格最细的考核,检验脱贫成效,建立长效机制。对各级层面脱贫攻坚工作进行最严最细的量化和考评,并准确运用考核结果,落实责任制,兑现责任状,切实发挥了考核“指挥棒”的作用。

创新督导巡查体系。印发《果洛州脱贫攻坚督查巡查工作办法》,组建了由厅级领导任组长的6个督查巡查工作组,采取听取汇报、查阅资料、明察暗访、实地走访以及与乡村干部和群众座谈交流等方式,不定期开展督查巡查工作,切实加强对扶贫政策的跟踪问效,强化督促全州脱贫攻坚工作。年内共开展督查工作23次,发现并整改问题89条。

创新干部培训体系根据国家公务员局、国务院扶贫办《关于开展行政机关公务员脱贫攻坚培训的意见》要求,始终把加强扶贫干部理论学习和一线历练作为助推脱贫攻坚的重要举措,着力在强化业务能力提升,培养脱贫攻坚一线“尖兵”上下功夫、出实招、求实效。年内州委党校举办扶贫政策培训班3期,全州扶贫干部、行业部门业务骨干共284人次参加培训。组织扶贫干部赴黄南州河南县、海南州同德县观摩学习1次,有48人观摩交流学习。抽调州、县两级业务骨干40余人赴玛多县开展为期一个月的集中攻坚,共同探讨学习脱贫攻坚工作等方面的具体做法,查找共性问题,寻求解决途径,统一动作,规范标准,积累经验。

创新扶贫对接体系。认真贯彻落实中央和省委、省政府东西部扶贫协作工作的重大部署,印发《关于进一步加强上海援青项目管理的实施意见》,加强与上海市的联系沟通,围绕两地扶贫协作重点进行深度对接,实现上海市各区、各相关单位对我州六县实施“一对一”对接。年内上海市对口支援六县扶贫产业项目22个,投资8380万元,占总投资的29.86%,项目惠及3081户、7949人。

创新保险试点体系。为提高各县抗灾保畜的能力,切实有效防范因灾返贫现象发生,确保脱贫成效。2016年,率先在甘德县启动牦牛牲畜保险试点工作,有13.7245万头牦牛参保。截止201710月,因灾赔付保险金额达1600余万元,极大地挽回了贫困牧民因灾带来的经济损失,为下一步在其他五县开展牲畜保险工作提供了经验借鉴。